Авраам Шмулевич о перспективах мира в противостоянии Израиля и ХАМАСа

С момента начала масштабного конфликта в секторе Газа международное сообщество пристально следит за ситуацией, которая всё чаще воспринимается не только как военное противостояние, но и как гуманитарная катастрофа. В интервью для СТМЭГИ израильский эксперт, глава Института Восточного партнерства Авраам Шмулевич объясняет, почему ответственность за происходящее лежит на ХАМАСе, как Израиль выстраивает новую модель управления в Газе и при каких условиях возможна стабилизация в регионе.

– Кто, по-вашему, несёт главную ответственность за гуманитарную катастрофу в Газе?

- С точки зрения гуманитарной обстановки, стоит подчеркнуть: вся ответственность за происходящее лежит на группировке ХАМАС. Израиль неоднократно заявлял: если ХАМАС и «Исламский джихад» освободят заложников, боевые действия и экономическая блокада будут немедленно прекращены, сектор Газа обретет возможность восстановления. Однако до сих пор ХАМАС отказывается выполнить эти условия.

Боевики продолжают удерживать израильских заложников, несмотря на то что большинство лидеров ХАМАСа находятся за рубежом. Эти люди, как известно, обладают огромными личными состояниями (речь идёт о миллиардах долларов, которые они хранят в иностранных банках). Их меньше всего интересуют мир и благополучие населения Газы, которое продолжает страдать от последствий войны.

Израиль рассматривает сектор Газа практически как самостоятельное государство. Напомню, что ещё в 2005 году Израиль полностью вывел свои войска и эвакуировал все еврейские поселения с этой территории. Таким образом ответственность за происходящее лежит исключительно на правительстве Газы — то есть на ХАМАСе. И если находящаяся под контролем ХАМАСа Газа атакует Израиль, то, естественно, Израиль отвечает так, как это сделало бы любое другое суверенное государство в условиях внешней агрессии.

Представьте себе, что одна из соседних с Азербайджаном стран начала бы военное нападение: обстрелы, захват территорий, похищение гражданских лиц, в том числе женщин и детей. Стал бы в этой ситуации Азербайджан поставлять гуманитарную помощь агрессору? Нет — он бы использовал всю мощь своей армии. Израиль действует ровно так же.

Израиль выдвигает два ключевых условия: освобождение заложников и лишение ХАМАСа власти в Газе. Пока ХАМАС отказывается идти на эти уступки, боевые действия будут продолжаться.

– Как Израиль организовал гуманитарную помощь, и удаётся ли избежать её захвата боевиками?

- Одна из главных проблем — перехват помощи ХАМАСом. Горючее, продовольствие и другие грузы, поступающие в Газу, в первую очередь идут на нужды боевиков и структур ХАМАСа. Оставшееся часто не раздаётся бесплатно, а продаётся населению.

Совместно с американской администрацией была разработана система доставки гуманитарной помощи, исключающая контроль со стороны боевиков. Продовольствие и медикаменты теперь доставляются в специальные пункты раздачи, находящиеся под контролем независимых структур, включая частные военные компании. Люди получают доступ к этой помощи только после досмотра: проверяется, нет ли у них оружия.

В прошлом, когда грузы просто складировались, ХАМАС сразу же брал их под контроль. Сейчас ситуация изменилась: помощь попадает непосредственно в руки нуждающихся, а не в арсеналы боевиков. Хотя ХАМАС неоднократно пытался сорвать эту систему — обстреливая пункты раздачи, угрожая мирным жителям, — большинство жителей сектора всё равно идут за помощью и отказываются подчиняться запретам боевиков.

Если ХАМАСу не удастся разрушить эту новую систему распределения, гуманитарная ситуация в Газе, возможно, начнет постепенно стабилизироваться.

Но ещё раз хочу подчеркнуть: вся ответственность за происходящее лежит на ХАМАСе. Главная задача Израиля — разоружение этой террористической организации и создание на месте её власти некоей арабской администрации, которая не будет связана с терроризмом. Эта цель вполне приемлема и реалистична.

– Насколько достоверны данные о числе жертв и численности населения Газы?

- Данные о численности населения сектора Газа, как правило, сильно завышены... По оценке бывшего начальника отдела израильской военной разведки, в Газе проживает около 700 тысяч человек — в три раза меньше, чем заявляют прохамасовские источники.

Вспомним случай с больницей «Аль-Ахли» (в западной прессе — «Shifa Hospital»), когда изначально утверждали, что Израиль якобы нанёс удар по медучреждению... Однако международные расследования подтвердили: ракета была выпущена с территории сектора Газа и принадлежала либо ХАМАСу, либо «Исламскому джихаду».

В результате взрыва погибли около 50 человек, и не в самом здании, а на стоянке возле него. Таким образом, потери были завышены в 10–15 раз.

Такая практика характерна для ХАМАСа: намеренно искажать данные о жертвах, включая всех погибших, которых относят в категорию гражданского населения, не делая различий между боевиками и мирными жителями. Многие западные и арабские СМИ, особенно настроенные антиизраильски, некритично транслируют эти данные. В ряде публикаций можно встретить утверждения о 50-70 тысячах погибших, из которых 40-60 тысяч — якобы дети. Получается абсурдная картина, где Израиль будто бы целенаправленно «уничтожает только детей», игнорируя боевиков.

На деле, по израильским данным, уничтожено около 20 тысяч боевиков — то есть профессиональных участников террористических формирований. Именно от этих цифр стоит отталкиваться при объективной оценке происходящего.

– Какова текущая военная обстановка в Газе и какие территории контролирует Израиль?

- На первом этапе войны Израиль практически полностью взял под контроль весь сектор. Однако под давлением администрации Байдена и международного сообщества со значительной части территории израильские силы были выведены. После срыва переговоров по перемирию, инициированных ХАМАСом, Израиль и США начали новую фазу боевых действий — операцию «Меч Гедеона».

Сегодня от структуры ХАМАСа, которая ранее напоминала полноценную армию, практически ничего не осталось. Основной костяк боевиков уничтожен, часть сдалась, остальные — новобранцы без подготовки.

У ХАМАСа больше нет централизованного командования, логистики и запасов вооружения, которыми он располагал раньше. Организация превратилась в разрозненные отряды, которые либо скрываются в глубоко разветвлённой системе подземных туннелей, либо растворены среди гражданского населения, не носят военную форму и тем самым избегают идентификации.

Туннельная инфраструктура ХАМАСа действительно колоссальна — её длина, по некоторым данным, превышает длину метрополитенов Москвы и Нью-Йорка. Израиль не может физически зачистить каждый километр этих подземелий.

Таким образом, не подконтрольная Израилю территория занимает 20-25% площади сектора. В этих районах израильские силы не присутствуют постоянно, а ХАМАС либо действует под личиной мирных жителей, либо скрывается в туннелях.

Израиль не ставит цель взять под полный административный контроль весь сектор Газа. Это означало бы необходимость войти в густонаселённые районы, что чревато большими потерями среди гражданского населения и израильских солдат. Тем более что боевики ХАМАСа сознательно размещают свои позиции и склады в жилых домах, школах, больницах, нарушая все международные законы ведения войны.

Таким образом ключевые задачи операции, скорее всего, уже выполнены. Израиль удерживает стратегически важные районы и методично уничтожает инфраструктуру ХАМАСа — в первую очередь, подземные туннели и командные пункты. ХАМАС, в свою очередь, перешёл к партизанской тактике: минирует здания, дороги, коммуникации и применяет террористические методы.

На данный момент линия фронта относительно стабильна, активные боестолкновения происходят редко. Однако Израиль продолжает проводить точечные операции, направленные на добивание остатков инфраструктуры ХАМАСа и предотвращение его восстановления.

– Какие усилия предпринимаются для создания в Газе альтернативной власти?

- Очевидно, что Израиль действует по выверенной стратегии. Речь идёт о создании альтернативной административной структуры — силы, не связанной с ХАМАСом, которая сможет взять на себя управление территорией.

Однако все эти усилия в прошлом жестоко подавлялись самим ХАМАСом. Известны случаи, когда местные арабские кланы или лидеры, критиковавшие ХАМАС, физически уничтожались. Их представители становились мишенями — их убивали или запугивали, чтобы предотвратить формирование любой альтернативы власти ХАМАСа. Таким образом, сам ХАМАС десятилетиями уничтожал потенциальных конкурентов внутри сектора, прежде всего среди умеренных и лояльных к диалогу с Израилем палестинцев.

Сегодня Израиль, опираясь на прошлый опыт, действует осторожнее — опосредованно и постепенно. Но именно сейчас появляется шанс изменить эту реальность и выстроить в Газе новую систему управления, свободную от диктата террористических группировок.

– Какую роль могут сыграть бедуины в создании новой системы управления в Газе?

- В Газе действительно существует особая социальная группа, с которой Израиль связывает свои надежды — это бедуины. Они составляют около 20% населения сектора и традиционно находятся в стороне от больших политических конфликтов.

Бедуины, как правило, имеют связи с военным делом, а в некоторых случаях — и с криминальными структурами. В прошлом они занимались контрабандой, торговлей оружием, рэкетом и другими видами нелегальной деятельности. Есть информация, что один из бедуинских лидеров, действующих сегодня в Газе, ранее был связан с организованной преступностью, но в условиях нынешней ситуации играет важную политическую роль.

Сейчас именно через такую структуру Израиль, предположительно, выстраивает новую систему управления на юге сектора. В СМИ уже появлялись сообщения о том, что эти силы вытесняют из региона представителей ХАМАСа и берут под контроль местную администрацию. Если этот процесс окажется успешным, это будет означать реальное появление власти, независимой от ХАМАСа и готовой бороться с ним.

Если удастся создать такую систему управления, можно будет говорить о реальной перспективе прекращения военных действий на всей территории сектора Газа. Останется лишь ключевой вопрос: добиться освобождения израильских заложников. Именно на этом Израиль сейчас сосредоточен: с одной стороны, пытается вести переговоры, с другой — усиливает военное давление, чтобы вынудить ХАМАС уступить.